Местный совет депутатов текущего созыва: быть или не быть
 Все мы имеем различные права. Одними пользуемся, другими не всегда, о третьих вообще иногда не помним. Но это пока на эти права никто не покушается. А вот если… Так вот и с правом выбирать. Многие из нас вообще не ходят на выборы уже много лет. А вот теперь, когда право выбирать главу поселения от нас «тихо уплывает», как-то обидно становится. Так будем мы всё-таки сами выбирать главу на выборах в 2018 году или нет? На этот и другие важные вопросы ответит председатель Совета депутатов МО ГП «Усть-Баргузин» В.Ю. Гаськов. Первый вопрос – наш депутатский корпус жив или нет? Пока да. Но положение критическое. Давайте всё по порядку. Депутатский корпус из десяти депутатов работает с ноября 2013 года. 21-го марта этого года поступило заявление от Е.М. Лукиных, что она складывает свои полномочия как депутат, потому что уже 2 года живёт в Улан-Удэ. Заявление это не было как «снег на голову». Сессии она давно не посещала, но из состава не выходила. А теперь решилась. Но необходимое для работы число депутатов (кворум) есть, работа идёт. Она сама заявление привезла? Нет, не сама. Заявление от неё привёз глава поселения. 22-го марта через администрацию передал заявление о выходе Е.А. Санжиев. Он тоже почти не ходил на сессии и вот решил выйти из состава Совета. А почему именно сейчас вдруг захотел выйти, если столько время молчал, хоть и не работал? Неизвестно, на контакт он не идёт, но в заявлении написано «по собственному желанию». 24-го марта заявление поступило от О.И. Коноваловой. Это был серьёзный удар. Во-первых, это предыдущий председатель корпуса; во-вторых, депутат, который ни разу не пропустил сессию. И было непонятно, что случилось. С её уходом в корпусе осталось 7 депутатов. Кворум ещё есть, но угроза развала появилась. Я связался с прокуратурой, с избиркомом. Мне сообщили, что довыборы делать не имеем права, потому что до конца полномочий корпуса осталось 1,5 года. Мы ждали следующую сессию – заявления обсудить и принять, такая процедура. Сессия была запланирована на 24-е апреля. Вопросы на сессию выносились очень серьёзные. В разговоре по телефону депутат Аксентьев мне сказал, что на сессии принять изменения в Устав нужно обязательно. С февраля мы разрабатываем проект Устава, в который планируем внести 12 изменений. Самое главное изменение – что выборы главы должны быть прямыми, как это было всегда. В данное же время, по нашему новому Уставу, принятому в 2014 году в соответствии с федеральным законом, выбирать главу будет комиссия. В октябре месяце Народный Хурал РБ дал возможность нам, местной власти, решить вопрос о выборах самим, как будет лучше для нас. Мы выясняли, «как лучше», общаясь с населением, провели опрос на Усть-Баргузинском портале. И 90 % жителей отвечали, чтобы оставили право выбрать главу самим жителям. Назначенная на 24е апреля сессия не состоялась, потому что не смогла присутствовать С.Ю. Ванчикова. Заседание перенесли на 26-е апреля. И 26го апреля оно снова не состоялось, потому что А.П. Аксентьев 24го апреля написал заявление о выходе. 25-го апреля заявление о выходе написала С.Ю. Ванчикова. В первых числах мая в состав корпуса вернулась О.И. Коновалова. Но кворума всё равно пока нет. Для проведения сессий не хватает одного депутата. Наверное, была какая-то веская причина, что вдруг несколько человек в одно время перестали работать? Причины, на которые некоторые депутаты сослались, звучат по меньшей мере смешно. Любая работа требует от человека и времени, и выдержки, и знаний. Они ведь знали, куда идут, когда выдвигали свои кандидатуры на выборы. Почему-то поняли, что не могут работать, все одновременно! Для беседы с оставшимися депутатами приезжал помощник прокурора Баргузинского района. Он сказал, что в данной ситуации есть 2 пути: либо все складывают полномочия, и корпус перестаёт существовать, либо будет суд, и тогда Совет депутатов прекращает свою деятельность по решению суда, но позже. Это, конечно, в том случае, если кто-то из вышедших депутатов не одумается и не вернётся работать. Шесть депутатов собрались, чтобы решить, складываем мы полномочия или нет. Это было 10-го мая. Каждый высказался. О.В. Белокопытова сообщила, что добровольно не сложит свои полномочия ни при каких условиях. Её поддержала С.Э. Кривогорницына. Поэтому складывать полномочия остальным не было смысла. Итак, в данное время в депутатском корпусе 6 человек. Для проведения сессий не хватает одного. И если сейчас развалится депутатский корпус, то население выбирать главу уже не будет? Это будет зависеть от нового депутатского корпуса. У них ещё будет время принять эти изменения… или не принять. Зависеть будет и от того, кто придёт в депутаты. 29-го мая состоялось собеседование по угрозе развала депутатского корпуса в Верховном Суде. Если до решения суда 8го июня, мы сессию проведём, то корпус продолжит работать. И какое чудо должно случиться, чтобы сессия состоялась? До 6-го июня надо чтобы кто-то из вышедших 4х депутатов вернулся и продолжил работать, хотя бы один. На данный момент работают шестеро: Е.Б. Башарова, С.В. Белокопытова, В.Ю. Гаськов, О.И. Коновалова, Д.В, Сабашников и С.Ю. Кривогорницына. И кто должен вернуться, чтобы корпус продолжил работать? Конечно, было бы хорошо, чтобы вернулись все. Корпус должен состоять из десяти депутатов. Но для работы будет достаточно, чтобы вернулся хотя бы кто-то один. Вышли: Е.М. Лукиных, Е.А. Санжиев, С.Ю. Ванчикова и А.П. Аксентьев. Может быть, обратиться к избирателям, которые выбирали этих депутатов, чтобы они спросили своих избранников, по какому праву те, выйдя из корпуса, оставляют их без своих депутатов? И призвали их к совести, наконец? Напомните, от каких округов они баллотировались? С.Ю. Ванчикову выбирали голосующие в Администрации и Школе, это средний округ. Е.А. Санжиев и Е.М. Лукиных – Байкальский округ, за них голосовали в ДК «Байкал», в колледже и в Курбулике. А.П. Аксентьев шёл по Шанталыкскому округу, это ДК «Шанталык» и Гусиха. Наверное, людям, отдавшим голоса за этих депутатов, надо поговорить со своими избранниками, потому что теперь от их возвращения зависит, будем ли мы все выбирать главу сами, или это за нас сделает комиссия. Ещё несколько дней у нас есть шанс усовестить кого-то из вышедших депутатов и сохранить депутатский корпус. А иначе суд и развал. Приходят другие депутаты. И неизвестно, захотят ли они принять изменения в Устав. Кстати, а какие изменения ещё планировались? Планировалось повышение срока работы для получения доплаты к страховым пенсиям. На данный момент этот срок 3 года. Мы хотели увеличить его до десяти лет. Поясните?.. Например, человек предпенсионного возраста становится главой. Ему хватит отработать всего один срок, чтобы получать в дальнейшем муниципальную добавку к пенсии. Большую? В среднем от 6 до 10 тысяч ежемесячно. Это солидная нагрузка на бюджет. То есть, вы хотели внести это изменение, а будут ли вносить его новые депутаты – неизвестно. Потом ещё неизвестно, сколько времени им понадобится, чтобы во всём разобраться. Да, мы законодательная власть. Наряду с другими важнейшими задачами наша – следить за бюджетными деньгами, по назначению ли они тратятся, экономить их. Чтобы всё понять, нужно время. И если мы попадаем в сентябрьские выборы, потратим бюджетных денег от 100 до 200 тысяч, если не попадаем – потратим около 800 тысяч – 1 000 000 рублей в октябре месяце. А если сохраним, ничего не потратим. Продолжит работать корпус, который уже набрал опыт работы. За последние 4 года мы очень многому научились. В первые года работать было очень сложно. Сразу не сложились отношения с администрацией.Нам долго не давали Устав, главный документ, по которому должны были работать, положения, регламент и т.д. Долго не могли выбрать председателя. За 3 года неплохо разобрались в бюджете, других моментах. Стали делать замечания администрации. По дорожному фонду, например, много вопросов, по освещению. Мы начали контролировать эффективность расходов бюджета. Дороги лучше не стали, хотя денег стало больше. Почему? Не согласны с тем, как осуществляются работы по освещению. Работу можно сделать гораздо дешевле и эффективнее. Стали спрашивать планы работы на квартал, на год. И, как показывает практика, как только депутаты начинают соображать и требовать, они становятся неугодными. Это ведь не первый случай развала – третий! Придут новые депутаты. Пока будут учиться, пройдёт время. Поэтому сейчас всё зависит от усть-баргузинцев. Сможем ли мы все вместе сохранить депутатский корпус. Времени осталось очень мало, всего несколько дней. Елена Михалёва |